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孟州市人民政府副市长 高霞

 

一、市情简介
   孟州市地处河南省西北部,北依太行,南临黄河,面积541.6平方公里,辖11个乡镇办事处,274个行政村,38万人。2011年,全市地区生产总值达到212.7亿元,同比增长15.5%;全社会固定资产投资达到146.3亿元,同比增长26%;地方财政收入达到7.2亿元,同比增长5%;城乡居民储蓄存款余额达到49.9亿元,较年初增加5.2亿元;城镇居民人均可支配收入17615元,同比增长15.6%;农民人均纯收入9269元,同比增长18.5%。先后荣获“中国全面小康成长型百佳县(市)、“国家科技进步示范市”、“全国文化先进市”、“中国金融生态市”、“河南省对外开放先进单位”、“河南省食品工业强市”等国家、省级、市级荣誉170多项。县域经济综合实力排名跃居全省第十一位。
   二、产业现状
   孟州市毛皮加工产业历史悠久,早在郑和下西洋时,桑坡皮装就已漂洋过海,远销异邦。改革开放以来,桑坡村乘党的富民政策东风,由村干部和党员带头建起毛皮加工厂,逐步带动了全市毛皮产业不断发展壮大,成为孟州市的主要支柱产业之一。目前,孟州市毛皮企业已达130多家,其中规模以上企业43家,拥有自营进出口权企业42家,从业人员达3万余人,主要集聚在孟州市桑坡村以及周边行政村和孟州市产业集聚区毛皮加工产业园。2011年,实际加工羊皮3200万张,实现产值68亿元,外贸出口完成2.9亿美元,占全市外汇额出口的30%,实现工业增加值23亿元,占全市GDP的比重达13.3%。毛皮加工以 生产羊剪绒系列产品为主,开发了生活用品、汽车饰品、家居用品、婴童用品、医疗用品等五大类共100多种产品。
   三、发展措施
   加强组织领导,优化发展环境。孟州市委、市政府高度重视毛皮产业发展,积极服务、协调解决毛皮业发展中遇到的困难和问题,成立了孟州市毛皮产业管理委员会,对毛皮产业宏观发展及时加以指导。同时,注重发挥行业协会职能。架起了企业与政府之间、市场之间、行业之间沟通交流的桥梁,以推进毛皮产业规范、高效、有序运转。着力扶优扶强,壮大企业规模。针对孟州毛皮企业数量众多、规模大小不一的现状,积极扶持优势企业,壮大企业规模,促进了毛皮产业的集团化、规模化发展。在用地、用电、用水、治污等方面出台了一系列的优惠政策。目前,已形成了隆丰公司、德克斯公司、革乐美公司为主的集团化的发展模式,成功培育了明达公司、信慧公司、西维公司、爱伊兰公司、光宇公司等30多家骨干企业,主导产品实现了由初级加工向制鞋、服装等终端加工的“全覆盖”。其中,隆丰公司于1995年4月引进外资,注册成立中澳合资企业。2002年,公司搬迁至孟州市产业集聚区后,先后投资20亿元,实施了高档服装革、鞋革皮、高档制鞋、雪地靴等项目,推动企业裂变发展,实现了年加工羊皮1700万张,每年羔羊皮采购量占澳大利亚供应量的60%以上,并分别在澳大利亚墨尔本、美国洛杉矶、比利时布鲁塞尔、西班牙巴塞罗那、新西兰惠灵顿设立了分支机构,成为了世界羊剪绒系列产品产销龙头企业。依靠先进科技,推进转型升级。针对全市毛皮企业粗放经营,产品档次较低的现状,积极引导企业加大科技研发投入,促进产品结构上档升级,加快产业转型升级步伐。积极帮助企业引进国内外高层次科技创新人才和紧缺的专业技术人才,加强毛皮企业与高校、科研院所的联合协作,提高了企业自主研发、引进、消化新技术的能力,促进了结构和产品升级。先后开发出了羊剪绒、碳化羊毛等新技术,推出了高档汽车座垫、羊毛被、服装等30多种具有国际先进水平的裘皮系列产品,改变了原有产品结构,逐步提高了毛皮产品科技附加值,增强了市场竞争能力。隆丰公司组还组建了一支由世界级羊裘皮鞣制专家组成的技术团队,拥有世界最先进的“生态鞣制”工艺,并为国家起草了羊剪绒产品行业标准。产品先后通过“国际羊毛局WOOLMARK”、“Sanltlzed微生物防护”、英国“BLC”、德国莱茵TUV“SG”、Intertek(天祥)等多项国际权威认证,包括高于欧洲标准的宜家第三方“IWAY”认证。是瑞典宜家、美国沃尔玛等世界500强的战略合作伙伴,95%以上产品畅销英、美、法、德、俄等20多个国家。重手治理污染,促进持续发展。毛皮加工产业发展壮大的同时,伴随而来的污染问题也成为了摆在产业发展面前的一道生死符。1996年以来,桑坡村先后举资5000余万元建成了全国首家村级集中污水处理工程,日处理污水3万吨;2009年又相继投资3500万元完成了污水处理厂深度治理改造工程,新上了3万方应急调解池 、污泥浓缩池、浮渣池、脱水机房、中沉池、缺氧池、集水井、鼓风机房、絮凝沉淀池、气浮、污泥压滤机等工程及相关设备。隆丰公司,始终把环保放在第一位,公司先后投入5000万元建成的全部三套污水处理工程,目前已成为一个能并联、单个或多个施用的灵活性处理工程,日处理废水能力达到1.5万方,满足了最大生产量的污水处理需要;在厌氧环节,公司高标准建成了沼气回收综合利用装置,平均每天产沼气量3000立方米,解决了员工就餐的能源供应问题,实现了资源循环利用,同时,公司将工业废水排放过程中产生的污泥压缩成固体,向周围村民免费供应生产沼气,并提供技术服务,提高了村民使用清洁能源的积极性,既为污泥找到了好出路,又密切了企业与周围乡村的关系;在鞣制、染色每个环节均设有水循环利用系统,经深度处理的中水部分回用到鞣制环节,生产耗水量不到国家标准的2/3,仅此一项,全年节约地下水资源60万吨,节约原料、水资源和电费近300万元。
   四、存在问题
   经营方式有待提高。多数企业没有采用现代企业管理制度和运行机制,企业还停留在创业初期的以业主个人产权为基础的家庭,家族式管理经营模式。产品结构相对单一。多数毛皮企业仍旧以鞋里皮加工为主,产品开发延伸不够,终端产品少,产业链条短,产品附加值较低。统一规划亟待实施。桑坡村的毛皮加工企业多是从小作坊发展起步,长期以来,产业缺乏统一发展规划,致使企居不分,影响产业发展壮大,桑坡毛皮加工企业整合规划迫在眉睫。品牌意识需要加强。没有形成在国内外自己叫得响的名牌产品,许多产品通过中间商包装后才能销售,为他人做嫁衣,使利润大为降低。市场建设落后。多数企业还属自产自销,没有形成统一有序的流通市场。
   五、下步打算
   坚持创新引领、开放带动、绿色发展的理念,加快现有企业整合,拉长产业链条,促进产业上档升级,充分发挥集约效应,打造“孟州毛皮”国际集群品牌,实现毛皮产业新跨越。到“十二五”末,形成年产毛革1500万张、皮鞋70万套、鞋类产品1000万双、汽车内饰及座椅面料100万辆份的生产规模,销售收入突破260亿元,实现工业增加值80亿元,出口创汇10亿美元,将孟州市打造成为真正的“中国毛皮”之都。
   (一)东部以全国最大的毛皮加工集聚地桑坡村为基地,加快现有企业整合,在桑坡村南规划建设毛皮发展新区
   目前,我们已邀请省市规划设计院的专家对毛皮产业今后的发展进行科学规划论证,初步规划建设生活区、工业区、鞣制加工区、精加工区、污水处理区和市场交易区,对每个区实行集中建设、分块管理,逐步将现有的100余家小企业整合成20家左右较大规模的企业,最终使之成为集科研、工业、贸易一体化的生态型工业新区。
   (二)西部以世界最大的羊剪绒加工企业隆丰公司为骨干,促进企业上档升级,进一步壮大企业实力
   在隆丰公司原有的基础上扩大生产规模,调整产品结构,提升产品层次,开拓高端市场,在巩固提高一、二、三期生产规模的基础上,以隆丰公司总投资10.2亿元的年产1000万张高档服装革项目、10.6亿元的年产1000万双高档制鞋项目、2.5亿元的年产1500万双雪地靴项目、1.8亿元的年产350万张鞋皮等项目为依托打造孟州毛皮产业园。到“十二五”末实现产值7.8亿美元、利税10.3亿元,产品覆盖整个毛皮产业链,成为世界羊剪绒、高档服装革、高档羊毛鞋等高端产品的最大生产基地。
   (三)组建毛皮研发机构,提高产业核心竞争力
   积极同中国皮革协会、科研院所、大专院校结合,尽快组建成立毛皮研发机构,加快新产品的研发,推广新的鞣制工艺和生产技术,变初加工为精加工,全面提升孟州毛皮产业在国内外的影响力,提升毛皮产业的国际化水平。
   (四)加快市场建设步伐,促进毛皮流通业发展
   按照市场化、现代化、国际化的发展要求,加快毛皮流通方式创新,树立毛皮品牌形象,运用现代流通方式,完善国内营销网络,积极开拓国际市场;加快建设毛皮产业原辅料市场,不断完善商务、居住、娱乐等配套设施,打造以毛皮城为龙头的专业市场群;进一步确立毛皮城市场建设在全国乃至全世界毛皮制品的集散中心地位。
 (五)进一步做好治污工作,发展循环生态产业
   严格排放标准,确保毛皮企业外排污水能够稳定达标排放;积极申报实施沼气发电、废渣生产有机肥、中水综合利用等项目,发展循环经济,促进毛皮产业的可持续发展。



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