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2009-01-13  作者:  来源:中国皮革网  文字大小:【】【】【

肃宁县隶属河北省沧州市,地处北京、天津、石家庄三大城市和沧州、保定、衡水三个地级市的中心位置,距京、津、石170公里左右,距沧、保、衡各不足100公里,东距黄骅大港150公里。境内公路四通八达,京九、朔黄两条铁路交叉过境并分别设站,正在修建的大广(大庆—广州)高速和已经建成的保沧高速均过境肃宁,并分别预留出口,使肃宁成为中国北方一个十分重要的交通枢纽。

毛皮产业是肃宁的特色主导产业,先后被国家标准委确定为“国家级标准化特种动物养殖示范区”,被中国皮革协会命名为“中国裘皮基地”,被河北省政府认定为“省级裘皮服装加工出口基地”。2005年10月,被中国轻工业联合会、中国皮革协会正式授予“中国裘皮之都”称号。

皮毛业在肃宁县域经济发展中占有举足轻重的地位,是肃宁县的传统产业和特色产业,产业链条完整,已形成了珍稀毛皮动物养殖、市场集散、原皮硝染、裘皮服装加工、研发设计、出口贸易的龙型产业格局,而且随着皮毛主业的发展,又衍生出了敷料、丝线、纽扣加工购销、饲料加工等相关辅助配套产业。

2004年全县皮毛业完成产值28亿元,其中皮毛加工业完成产值25亿元,占全县工业产值的48%,养殖业实现产值3亿元;出口创汇1.17亿美元,占全县出口总额的99.9%,占沧州市的24.3%;实现税收6500万元,占全县财政收入的32.4%。

2005年,全县毛皮业产值达到36亿元,同比增长28.6%;出口创汇1.83亿美元,同比增长56.4%,居河北省第四位;实现税收9500万元,同比增长87.3%,占全部财政收入的32.6%。县域经济综合实力由2002年的全省第86位上升到2005年的第38位。

2006年肃宁县毛皮业的税收达1.05亿元,占全县税收总额的32%,出口创汇1.25亿美元,实际利用外资896万美元,珍稀毛皮动物产值4.67亿元,占畜牧业产值的60%;

2007年毛皮行业实现税收4080万元,占全县税收总额的15%,出口创汇5097.08万美元,珍稀毛皮动物产值3429万元,占全县畜牧业产值的32%。


 
一、 毛皮产业发展历史、 现状及特点

 

(一)发展历史

肃宁皮毛业起源于明末清初,作为农民糊口的手段,一些手工作坊制作出鞭头、鞭梢、车马车免具四处销售,逐渐形成了历代沿袭的传统工艺和购销渠道。购销范围涉及河北、山东、内蒙、东三省等地。

改革开放以来,肃宁皮毛业迅速发展,大致经历了三个阶段。第一阶段是八十年代的“原皮购销阶段”,经销品种由牛、羊、猪等粗皮拓展到貂、狐、貉、兔等细皮,皮毛交易市场规模逐渐扩大,辐射范围由国内拓展到国外,成为华北重要的皮毛集散地。第二阶段为九十年代前半期的“市场流通+初加工阶段”,这一时期全县相继出现皮革加工企业80多家,其中规模企业12家。当时也出现了一部分制裘企业。但由于产业产品结构单一,无论是与河北的辛集、留史,还是浙江的海宁等以制革为主的皮毛集中地相比,基本无优势可言。为此,肃宁县委、县政府进行了认真调查和科学论证,认为肃宁皮毛业要实现跨跃式发展,就必须选准自己的优势,搞好产业定位、产品定位,走自己的特色路,打自己的特色牌,在国际国内大的经济发展环境中审视和确定产业发展的机遇所在,并立足肃宁从事国际皮毛生意人员多、尚村是皮毛集散地等特有优势,扬长避短,提出了以发展裘皮产业为重点的创业目标。至此肃宁皮毛业进入了第三个发展阶段,即九十年代后期的“市场流通+裘皮加工”阶段。经过几年的调整、发展及龙头企业和市场的带动,实现了“两个转变”:产业由制革向制裘转变,产品由半成品向成品转变。裘皮业现已成为肃宁有别于其他皮毛加工地的新发优势和最大亮点。

 (二)现状及特点

目前,肃宁毛皮业已形成了珍稀毛皮动物养殖、市场集散、原皮鞣制染色、裘皮加工、制衣制件、出口贸易一条完整的产业链,初步成为全国的裘皮原料交易中心、裘皮产品生产中心、裘皮服装贸易中心、裘皮产品研发中心、裘皮产业信息中心和裘皮产品质检中心,并呈现出以下几个特点:

1、毛皮动物标准化养殖规模不断壮大。为深入推广毛皮动物标准养殖,提高养殖水平和效益,2003年肃宁县畜牧局、质量技术监督局联合制定了《狐狸饲养管理技术》等养殖标准,并被沧州市定为地方标准。2005年6月又制定了《貉饲养管理技术》、《貂饲养管理技术》等养殖标准,并通过河北省组织的专家论证会讨论通过,确定为省级养殖标准,并由省质监局在全省推广。《貉饲养管理技术》、《貂饲养管理技术》两个养殖标准,对场区建设、饲粮配比、饲养管理、疫病防治等都做了明确规定,填补了国家空白。截止目前,全县建有12个改良站,40多个畜牧兽医诊疗点,负责常见病诊疗、饲养技术咨询和疫病预防。为普及养殖知识,多次聘请专家和技术人员深入到乡、村、农户,举办养殖管理技术讲座,进行现场指导。建立了两个民间养殖技术协会组织,在各村建立了养殖分会,全县60%以上的养殖户已成为协会会员。目前,全县有年出栏千只以上的毛皮动物养殖场22家,其中年出栏万只以上的较大规模养殖场9家,养殖专业村达到了38个,2007年出栏貂、狐、貉、獭兔等珍稀毛皮动物375.9万只。全县规模养殖场都建设了自己的标准化屠宰室,在重点养殖区域建设了12个标准化屠宰点和84支屠宰服务队,对从事屠宰的人员全部进行了专业培训,在全县推广了电击或药物注射等标准化屠宰方法屠宰。初步建立了县、乡、村、场和民间组织相结合的监管体系,建立了由畜牧、林业、技术监督等部门人员组成的毛皮动物标准化屠宰执法队,乡镇成立了标准化屠宰监管队,强化监督检查,确保所有动物都按标准进行规范屠宰和取皮。目前全县所有的养殖场、户都全面采用了标准规定的规范屠宰方式。

2、活体交易市场进一步规范。为了实现活体交易市场的规范可持续发展,保障珍稀毛皮动物的人性化屠宰,肃宁县正在抓紧建设活体交易市场,该市场位于原皮市场南侧,占地148亩,总投资1500万元,目前征地工作已经完成,正在建设屠宰、电击等车间,即将交付使用。该市场建成后,将与原皮交易市场、成衣市场一起构成集活体交易、原皮交易、半成品及成衣交易于一体的大型综合毛皮交易市场,将进一步巩固肃宁中国裘皮之都的地位。

3、裘皮原料集散中心地位更加巩固。尚村原皮交易市场占地187亩,建筑面积计划11万平方米,总投资1.25亿,现已投资9400万元,建筑面积6.4万平方米,建有商住楼328余套,市场内露天交易场所占地4万平方米,5个露天交易大棚共4500平方米,已建成商铺328间,入驻312户,入驻率达95%。尚村毛皮交易市场作为全国最大的裘皮集散地,是目前国内规模最大现代化水平最高的裘皮服装原料交易市场。毛皮市场交易分两种情况:一是市场露天交易,此种交易以集市为主,10天6个集市,每逢阴历的1、2、4、6、7、9为交易日,交易品种以貂、貉、狐狸、獭兔、黄狼等珍稀动物皮张为主,全年成交皮张5000万张以上,裘皮年交易量占全国的60%一70%。獭兔皮交易量占全国交易量90%以上。二是市场门店交易,此类交易全天候进行,入住商户来自港、深、东北、广东及河北等地,以裘皮原料的购销为主,一般都有固定的客户群。2007年市场实现交易额69.65亿元。除了日常交易外,市场还具有信息服务、物流配送、银信服务、法律援助等功能,此外市场还设有市场管理委员会(该单位隶属于县毛皮管委会),下设治安办和物业公司等机构,为客户提供了优质的服务。

4、鞣制染色行业发展逐步规范。为了促进该行业的健康有序发展,肃宁县规划建设了鞣制染色园区,该园区位于小白河东侧,规划占地面积400亩,规模鞣制企业17家。鞣制行业的健康发展,促进了整个毛皮产业链的完整,同时也为原皮交易和成衣加工提供了可靠保障。

5、裘皮产品加工中心基本形成。只有形成自己的裘皮服装加工基地,才能带动成衣市场的长期繁荣。目前,全县共有毛皮规模加工企业820多家,其中年产值超千万元的31家,超亿元的企业5家,拥有华斯、天龙、库氏、肃昂、博丹、兴艺、鹏宇、正天兴等一批知名加工企业,年产各类裘皮服装服饰225万件、半成品80万件、革皮服装160万件,产品畅销俄罗斯、美国、德国、日本、韩国、香港等30多个国家和地区。

6、裘皮研发中心初具规模。以企业为主体,依托中国美术研究院,在北京设立了研发中心。同时,聘请知名专家,在尚村组建了2个裘皮研究所,使全县的原皮硝染、成衣制作水平产生了质的飞跃。"怡嘉琦"、"蓓得尔"、"肃昂"品牌产品均获准佩挂"真皮标志",畅销欧美、日本、俄罗斯等30多个国家和地区。尤其是华斯集团“怡嘉琦”商标获得“中国名牌产品”、“ 中国驰名商标”称号,其设计的裘皮服装已达到国际领先水平,并成为世界名牌裘皮服装生产企业的加工基地。

7、裘皮服装交易中心初步奠基。基于背靠京津,并有京九、朔黄两条铁路交叉过境,阿深、沧保两条高速均在肃宁预留出口的交通区位优势和裘皮服装加工出口、市场集散的产业优势,肃宁正被国内外裘皮客商所看好。由浙江客商投资投资1.5亿元、建筑面积12.8万平方米的是一个现代化、高档次与国际接轨的顶级专业裘皮市场,主要经营裘皮服装、服饰。该市场占地92亩,其中一期工程总建筑面积3.5万平方米,总投资6500万元,分为8个开放式商铺区和中央精品商场。其中开放式商铺区共358间,已经建成并投入使用。

8、裘皮产品质检中心和裘皮产品信息中心地位初步显现。肃宁设立毛皮产品检测机构,并被确定为省重点支持项目,将成为国内裘皮行业的质量检验的权威机构,肃宁的裘皮产品质检中心地位初步显现。2007年中国毛皮信息中心正式落户肃宁,通过构筑严密的网络体系,提供最完整、最快捷的毛皮业市场行情及政策信息,及时了解国际国内毛皮产业动态,成为世界裘皮市场的"晴雨表"。

 

二、皮毛产业发展的工作措施

 

在皮毛业发展上,肃宁县县委、县政府科学分析,立足基础,把握特色,发挥优势,采取了一系列措施,卓有成效的推进各项工作开展,倾全县之力把皮毛产业做大、做优、做强。

(一)科学定位,明确产业发展思路

皮毛产业是一个外向度较高的产业。近年来,随着中国加入WTO进程的不断深入,国际市场的进一步开放,为这一产业带来了难得的发展机遇,肃宁县认识到县域经济要实现跨跃式发展,就必须以特色产业为突破口,必须把特色产业发展成开放型的产业,因此必须把肃宁的皮毛产业放在世界皮毛产业发展中进行定位。在对国内外皮毛产业发展进行认真分析后,决定把皮毛产业确定为第一立县主导产业,把皮毛产业做为实现县域经济跨越式发展的突破口,举全县之力抓好皮毛产业。为进一步明确产业发展方向,指导产业健康发展,制定了《肃宁县皮毛产业五年发展规划》,具体确定了产业、产品、布局三定位。明确了“立足于打造优势增强产业竞争力,立足于扩大开放增强产业吸引力,趋利避害,扬长避短,切实营造生产成本最低、交易最便捷、商家最赚钱的发展环境”的产业发展思路,之所以这样定位主要是基于以下三方面:一是裘皮产业正面临着国际产业转移机遇期。在世界产业结构调整中,裘皮业受成本、资源、政策的影响,在经历了80年代由欧美国家向香港转移之后,香港成为了世界皮草加工基地,目前香港地区也出现了上述三个问题,出现了向内地转移的趋势。二是裘皮产品消费市场蕴藏着巨大商机。除美国、意大利等传统的裘皮产品消费市场外,中国、俄罗斯也正逐渐成为巨大的裘皮产品消费国。同时,裘皮制品的应用范围随着社会发展和科技的进步也不断扩大,也存在着广阔的发展空间。三是肃宁皮毛业具有劳动力成本低、原料充足且价格低廉、能更充分地享受国家税收优惠政策、产业链条完整专业协作便利、从根本上解决了环保的制约、交通便捷等六大优势。

(二)转变政府职能,营造皮毛业发展的最优环境

在皮毛产业发展过程中,肃宁县始终坚持“政府抓环境,企业抓发展”的工作思路。把政府工作的着力点放在办好企业一家一户办不了、办不好、不想办而又必须办的事,努力为产业发展营造生产成本最低,交易最便捷、商家最赚钱的发展环境上,以增强产业的吸引力和凝聚力,从而达到把现有企业扶起来,把外地企业引进来,使皮毛产业迅速膨胀起来的目的。

在硬环境建设上:肃宁县将尚村镇纳入县城总体规划,新建、扩建了镇区道路;规划建设了8平方公里的裘皮服装加工基地;投资1300万元新修了县城通往尚村皮毛市场的专用公路;投资1.2亿元新建了尚村皮毛交易市场,完善了尚村皮毛市场的信息服务、商贸流通、仓储、企业窗口、外贸出口代理、国际国内货物托运、银行结算、电子商务等多种功能。同时,在市场附近建设了多个餐饮、服务场所,开通了尚村到留史、大营、海宁等皮毛集中地的长途客车,为客商提供全方位服务。为改进交易方式,实现与国际接轨,投资300万元,在尚村开发了地热;投资1.2亿元建成了裘皮服装成衣交易市场;投资建设了日处理能力2万吨的污水处理厂,实现对硝染企业的统一集中治污。

在软环境建设上:1、加大政策支持力度。修定完善了《皮毛产业发展优惠办法》、《皮毛市场内的优惠政策及管理办法》、《皮草加工出口基地投资优惠办法》等一系列政策措施,并以县委、县政府名义下发了《关于全方位优化经济发展环境的若干规定》,明确了对各职能部门的具体要求和处罚规定,进一步增强了对皮毛业的政策扶持力度。 2、全面优化皮毛业发展的社会治安环境。利用各种形式加强诚信建设,全力打造诚信肃宁,使广大皮毛客商到肃宁发展放心,到肃宁创业顺心。组建了尚村镇区治安巡逻队和皮毛市场管委会,充实了公安、工商力量,从根本上杜绝了欺生排外、强买强卖等行为,规范了市场交易秩序,并建立健全了公安、社会、专业联防组织三位一体的治安防范管理体系,优化了社会治安环境。 3、严格治理三乱五乱。在皮毛业的养殖、加工、交易、运输等各个环节严控各项检查和收费,各项检查收费活动实行许可制度,对未经许可进行检查收费的责任人及部门领导严惩。同时,开辟了“绿色通道”,对从事皮毛运销的车辆严禁检查。 4、建立健全服务体系。组建了2个裘皮研究所,与12家科研单位联合开展技术攻关活动,聘请多名专家学者定期来我县对皮毛企业进行技术指导;筹建了2所皮毛技工学校,为皮毛企业培养技术工人;建成了中国尚村裘革网站,创办了《尚村裘革报》,对产业进行集中宣传,提高了产业的知名度。另外,肃宁县专门成立了皮毛业开发区管委会、皮毛产业局,对皮毛企业在发展中遇到的各种问题实行统一管理,归口解决,做到了皮毛企业办事有人主动管、有困难有人主动帮、有问题有人主动解决。

(三) 大力实施“走出去和引进来”战略,“打原料牌、唱招商戏”

肃宁县采取“小团队、多批次”的招商方式,开展了多次皮毛业专题招商活动。先后组织企业到深圳、香港、温州、上海、重庆、攀枝花、崇福等地举办专题招商活动40余次,北京小交会、香港裘皮博览会等各类专业展销会更是每次必到。通过连续三年开展对港深等地区招商活动,提高了肃宁皮毛产业知名度,彰显了肃宁裘皮原材料优势,使了解肃宁的港深地区皮毛客商由过去的10%提高到70%以上。同时,连续成功举办了8届“中国尚村国际皮草交易会”,会议规模越来越大,规格越来越高,内容越来越丰富,特色越来越突出。中央电视台、人民日报社、新华社、经济日报社、消费时报、中国皮革杂志社、北京皮革杂志社、香港文汇报、凤凰卫视等多家新闻媒体都多次对肃宁的皮草交易会进行过全方位多层次报道。

(四)促进产业核心竞争力提升

为促进产业持续健康发展,提升产业核心竞争力,肃宁县主要采取了三项措施:1、鼓励企业开展技术创新,产品创新,加大新产品开发力度,在技术上盯住国际顶尖水平,从国外聘请高级技师,引进先进设备,提高裘皮产品加工制作技术和水平。目前我县已有多家企业与意大利、德国、香港订立了技术支持协议,开发出了国内领先、不同档次、品种多样的貂、貉、獭兔、灰鼠等裘皮服装及各种裘皮编织服装服饰。2、引导企业实施品牌战略。企业的长远发展,品牌是根本,没有品牌的企业,不可能做大做强。肃宁县多次聘请专家和成功企业老总举办“品牌兴企”、“品牌发展战略”等专题讲座,努力提高企业品牌意识。同时,出台了鼓励企业创名牌的奖励措施,有效激发了企业树品牌、创名牌的主动性和积极性。3、加强企业内部管理,实施质量体系认证,已有40多家企业通过了ISO9000质量标准体系认证,有60多家正在申报认证。

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