新闻发布会现场

东南网莆田2月8日讯（本网记者 陈玲玲 文/图）今日下午，莆田市人民政府新闻办公室召开新闻发布会，解读新近印发的《加快鞋业高质量发展十条措施》。

据介绍，十条措施主要从“白名单”企业、品牌创建、研发设计、园区建设、设备升级、新模式应用、要素保障等方面精准出招、大力扶持，全力推进莆田市鞋业创品牌、提品质、增品种。

记者注意到，莆田市将大力实施品牌培育战略，推进鞋业转型升级。莆田市将建立鞋业品牌培育名录库，着力实施品牌培育战略，重点培育10家以上具有全国知名度的品牌企业，并对品牌培育的重点企业享受连续3年财政新增贡献部分的全额奖励、“两税”即征即奖、品牌宣传补助、技改补助、免费检测服务和最高不超过5000万元的税收等额政策性融资担保贷款。同时，对高端鞋底、纱线、面料等新型功能材料进入国际一线品牌供应链的鞋企，以及成功收购国际知名品牌或独家代理国外知名品牌国内经营权10年以上且在本市生产纳税的重点企业，一并享受相关政策。对重大品牌收购的，按照品牌收购前期费用给予最高不超过200万元的经费补助，且在国企跟投、基金投资等方面予以“一事一议”专项支持。

十条措施有效期至2023年12月31日。同时，措施涉及的责任单位也会及时同步出台操作兑现办法，细化任务，明确挂钩责任人，确保政策兑现简便、即达即得。

附：《加快鞋业高质量发展十条措施》解读

第一条：提升拓展“白名单”机制。充实更新名单，并完善“千名干部挂千企”机制。“白名单”企业享受5条政策：一是政策性融资担保。给予每家单笔不超过1000万元的担保，担保费由市财政给予补助。二是贷款贴息补助。给予单户贷款余额不超过1000万元部分适当贴息补助。三是人才引进奖励。对引进年薪超30万元的，按30%补助，台籍的按50%补助。通过猎头公司的，给予20%猎头经费奖励。入选国家级重大人才计划和省“百人计划”的给予奖励；入选市级企业“首席技师”的给予津贴。四是要素资源保障。相关单位根据各自职能出台扶持政策。五是“政企直通车”。需协调解决问题纳入平台及时分办。

第二条：实施品牌培育战略。建立品牌培育名录库，重点培育10家以上具有全国知名度的品牌企业。品牌培育重点企业享受6条政策：一是财政贡献奖励。市、县（区）财政贡献新增部分，连续3年，给予全额奖励。二是技改补助。投资额达200万元以上的，按10%予以最高不超过200万元补助，并可叠加享受省级技改补助。三是“两税”即征即奖。缴纳的房产税、城镇土地使用税市、县区所得部分，连续3年“即征即奖”。四是品牌宣传补助。对在媒体或国际性、全国性体育赛事上做品牌推介或专题品牌宣传的，按20%给予最高不超过100万元补助，县区给予等额配套。五是免费检测服务。对品牌培育重点企业产品予以免费检测。六是政策性融资担保。可按上一年度纳税额给予等额且总担保额不高于5000万元的融资担保，担保费由市财政给予补助。

同时，对高端鞋底、纱线、面料等进入国际一线品牌供应链的以及成功收购国际知名品牌或代理经营权10年以上的，可视同品牌培育重点企业，享受相关政策。重大收购的给予经费补助且“一事一议”支持。

第三条：提升研发设计核心竞争力。主要有4个方面：一是加大研发扶持。列入省重大引进研发机构的，给予1:1配套奖励。对获评各级企业技术中心、国家技术创新示范的给予配套奖励。二是支持设计创新。举办全国性鞋业设计大赛，提高鞋业整体设计水平。支持嫁接高端资源举办鞋业设计大赛并给予适当补助。对新认定的各级工业设计中心和工业设计研究院给予配套奖励。三是推动成果转化。成立研发设计成果共享平台，吸收、共享、转化鞋业设计大赛、龙头鞋企ODM、新材料、新设备等研发成果，按照转化情况给予最高100万元补助。四是扶持标准制定。对主导制订鞋类细分品类的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准和团体标准的，在享受相关扶持标准制定补助基础上，再给予30%的叠加补助。

第四条：鼓励设备迭代升级。主要有3个方面：一是支持改造升级。按照设备投资额的5%予以最高不超过100万元补助，并可叠加享受省级技改补助。二是试点智能制造。每年实施3-5家智能化改造提升试点示范项目，对投资超500万元的，按20%给予补助。三是实施安全环保改造提升。对实施VOCs治理等环保、安全生产技改提升的给予适当补助。

第五条：应用新模式拓展市场。主要有4个方面：一是加强联盟创牌。鼓励鞋企与电商团队、直播机构、超级IP、策划咨询、供应链金融等合作，应用新模式、新业态，实施跨界合作、联盟创牌，按照实际合作的30%，给予最高300万元分档奖励，重大事项“一事一议”支持。二是推动抱团营销。支持开设集合店、开展网络直播、实施数字化联合营销、组织线上线下展销等方式拓展销售渠道，给予分档奖励。三是发展直播电商。支持引进直播机构给予奖励，对销售额超过500万元的再给予奖励。四是开展“手拉手”活动。对龙头企业、相关机构推进“以大带小”“上下联动”“内外联动”，开展协作配套、互采互购、采购评比、鞋业博览会等“手拉手”互帮互助、产销衔接活动的，根据活动规模给予补助。

第六条：推进多维融合发展。主要有3个方面：1.推动电商与制造融合。对电商企业年度网络销售本地鞋类品牌产品达1000万元以上的给予分档奖励。2.支持特殊品类鞋研发设计。加大特殊品类鞋研发、制造、储备等支持力度，对参与特殊品类鞋招标中标的，给予适当奖励。3.强化产才融合。对设立研发机构、博士后工作站、创新实践基地、国家级、省级专家服务基地的给予补助。对纳税达5000万元以上的给予自主认定四类人才指标1名，每增加5000万元指标增加1名。加大公共实习实训基地扶持，在享受相关政策基础上，再给予最高30万元分档补助。同时，举办专项培训，加大企业品牌创建、创新管理等人才培训力度。

第七条：推动专业化园区建设。采取“盘活+新建”办法，加快建设专业园区。县区及时制定扶持政策，引导小微鞋企入驻。重点县（区）要于今年3月底前改造利用不少于5万平方米厂房和1万平方米员工公寓; 于今年3月底前动工新建100亩以上、不少于10万平方米鞋业标准化厂房和不低于2万平方米的员工公寓。同时，每年度新增规下转规上鞋企10家以上。

第八条：打造国际鞋艺特色小镇。主要有3个方面：一是高品质建设。市国投集团加快国际鞋艺小镇建设，择优选择高端运营机构，工信等部门制定产业招商路径和政策，协调导入公共研发、设计、交易、展示、物流配送、供应链等要素。二是高质量整合。整合现有的中电望辰等鞋业产业链服务机构以及电商团队，高标准集体入驻鞋艺小镇，在财政贡献、办公场所租金等方面给予专项支持，打造国家级双创示范基地。三是高规格招商。制定招商政策，以商招商，予以专项支持，对重大事项“一事一议”扶持，高起点打造莆田新名片。

第九条：加强公共赋能建设。主要有4个方面：一是加强品牌运营。市国投集团牵头组建运营主体，统一运营有形、无形平台。工信、商务部门对平台建设、绩效激励等予以“一事一议”专项支持。二是创新金融赋能。做强供应链金融平台，按融资规模给予分档奖励。设立总规模30亿元的鞋业产业基金，首期5亿元于2021年5月前完成投资。创新机制，加大鞋企专利权、商标专用权质押融资力度。三是做强产业服务平台。对平台产生的税费形成市、区财力所得部分，予以全额奖励。鼓励集采集销，给予适当奖励。四是强化行业联盟。建立行业数据中心、完善跨境电商监管中心，成立直播电商行业协会、开展职工技能竞赛等活动。

第十条：营造良好市场秩序。加强分类指导，综合应用法律、经济、行政等办法，严厉打击侵犯知识产权违法行为，推动形成良好的生产经营秩序。发挥协会作用，促进行业自律。提升产权意识，加大知识产权保护力度，营造良好的知识产权氛围。