2024年10月,乌克兰内阁部长公布第847/2024号决议,正式批准《化学品安全技术法规》(乌克兰REACH),并将于2025年1月26日正式生效。
乌克兰REACH,是一项以欧盟REACH法规为蓝本的、全面的化学品管理立法,旨在遵循欧盟的高标准和高要求,为人类健康和环境提供更高水平的保护。
该技术法规详细阐述了不同类型及危害性化学品的注册要求和截止日期,规定了安全数据表(SDS)的要求,也涉及SVHC、授权物质和限制物质等危险物质管控程序,可以说与欧盟REACH几乎一致。
但该法规也明确表态,允许简化已符合欧盟REACH物质的注册程序,意味着后续实施时不排除会吸取其他REACH-like法规的经验,对现有数据或现有物质实施一定程度的豁免政策。
目前已知的乌克兰REACH重点信息如下:
注册对象
在乌克兰每年生产、进口或投放市场数量 >1 吨的所有化学物质必须进行注册。
本法规全面覆盖所有化学物质,不仅针对工业用途,同样适用于日常生活中的清洁产品、油漆,以及服装、家具、电器等物品中所含有的化学物质。
注册实体及管理部门
乌克兰REACH由环境保护和自然资源部(MEPR)管理,境内制造商、进口商及授权代表均需履行合规义务(境外制造商需要委托乌克兰境内的自然人或法人作为授权代表,类似欧盟下唯一代表(OR)。
关键日期和截止日期
乌克兰REACH将于2025年1月26日正式生效,
预注册也将从这一天正式启动并持续一年,截止日期为2026年1月26日。
企业可以通过优先完成预注册,以确保正常的贸易活动并获得相应的注册缓冲期。注册截止日期根据吨位和危害性分为以下三个阶段:
2026年10月1日:
≥1000吨/年物质
≥1吨/年CMR物质(类别1A和1B)
≥100吨/年水生生物毒性物质
2028年6月1日:
100-1000吨/年物质
2030年3月1日:
1-100吨/年物质
乌克兰REACH的生效,标志着乌克兰政府加强对化学品监管和执法力度的重视,同时也标志着乌克兰在与欧盟化学品安全标准接轨方面迈出的重要一步。
但不得不说,乌克兰要在5年内实现REACH法规的实施目标,无论对于乌克兰官方还是企业来说都将是非常大的挑战,从十耳其KKDIK的实施经验来看,甚至不太现实。但无论乌克兰REACH是否能如期实现其目标,现在距离预注册程序启动也只有3个月了。
有乌克兰市场、特别是有高吨位注册需求的企业可提前进行准备,选需要进行合规的物质清单。在法规生效后委托服务机构优先完成预注册,最大程度确保企业的合规贸易并获得相应的注册缓冲期。